УПРАВЛЕНИЕ
Эйденбургская империя была создана около восьми сотен лет назад. Она обладает сравнительно старым бюрократическим аппаратом и весьма развитым правом, которому во многом старались подражать в своём устройстве другие государства (в основном, людские, из Средней земли) - сказалось привлечение к управлению государством представителей различных рас, внесших свою лепту в облагораживании государственного строя. Как следствие, культурное превосходство империи над другими государствами обнаружилось во время ее экспансии на запад.
Во главе страны находится император - глава одного из аристократических семей империи (подобную аристократическую семью принято называть Домом, на эладрийский манер. Подробнее в разделе Общество). В империи традиционно очень велико влияние монарха на население, как на нижнее и среднее сословие, так и на высшее. Титул правителя Эйденбургской империи дает весьма широкие полномочия как в законодательной, так и в исполнительной ветвях власти. Монарх является высшим судьей империи, имеет неограниченное право роспуска сената, а так же право абсолютного вето в отношении принимаемых законов. Исполнительный орган (Верховный совет) так же формирует монарх. Не смотря на, казалось бы, абсолютную власть монарха, очень многое зависит от его авторитета в обществе, как в низших, так и в высших слоях. Титулованный Император вполне может напороться на восстание, если какие-то его решения будут притеснять население (прецеденты уже были).
Управление империей происходит из столицы, Эйденбурга, где сформировано несколько особых органов власти, именуемых Сенатом и Верховным советом.
Сенат состоит из представителей от каждого из аристократичесих Домов империи. Этот орган власти является строго совещательным - в данном совете обсуждают вопросы финансовой (пр. - введение нового налога) и правовой стороны (пр. - введение нового законопроекта, его разработка), внешней и внутренней политики государства и т.д. В том числе, назначения лордов-протекторов в той или иной области. Каждый аристократ, вхожий в совет, имеет право голоса и право на высказывание своего мнения, причем делает он от лица всего своего Дома, выражая его волю. Окончательное же решение принимает непосредственно император (даже в тех случаях, когда голосование оборачивается не в пользу мнения государя). В случае, если император не имеет возможности вести переговоры в Сенате, за него выступает либо регент (в случае несовершеннолетнео возраста императора и его недееспособности), либо канцлер (в случае, занятости или болезни), либо лорд-протектор (как правило, действующий маршалл, в случае чрезвычайного положения).
Кроме совещательного органа (Сената), так же существует и исполнительный орган при императоре - Верховный совет. В отличии от сената, он выполняет уже непосредственно саму волю императора на месте. Лица, входящие в Верховный совет, занимают определенные должности, в соответствии с которыми, они и обязаны выполнять свои функции, не нарушая при этом границы своей юрисдикции. К должностям, входящим в Верховный совет, относят:✦ Канцлера - заместитель председателя совета, отвечает за государственный архив и печать монарха. Во многих случаях способен замещать императора на собраниях Сената;
✦ Камрера - финансовый советник монарха, отвечает за сохранность казны, налоговые сборы с населения и иную финансовую составляющую;
✦ Маршалла - военный советник монарха, отвечает за правительственные войска и их подготовку, а так же занимается вопросами подготовки военного флота;
✦ Консула - политический советник монарха, регулирует взаимоотношения между феодалами-поданными и ведет регистрацию земель и границ
✦ Верховного судью - судебный советник монарха, отвечающий за работу муниципальных судов.
Кроме вышеуказанных собраний обще-государственного значения, так же существуют муниципальные образования исполнительного характера. Они обеспечивают работу чиновников местного значения. В зависимости от развитости, размера поселения, состав подобных объединений может меняться. К примеру, в Эйденбурге все ниже указанные должности будут актуальны, а в немногочисленной деревне - большинство обязанностей будет выполнять староста, избранный из числа жителей деревни самими жителями.
✦ Лорд-протектор/Мэр/Староста - председатель совета, координирует действия остальных членов совета, представляет волю императора в городе/деревне. В столице в муниципальном совете заседает Канцлер;
✦ Мировой судья - судебный советник, занимается вопросом урегулирования судебных тяжб между жителями города
✦ Капитан стражи - военный советник, отвечающий за обеспечение защиты граждан города от внешней и внутренней угроз;
✦ Казначей - финансовый советник, отвечающий за казну и налогообложение жителей города.Так же существует несколько категорий чиновников, не входящих в муниципальный совет, но приближенных к избранным лицам. К ним относят:
✦ Управляющий наймом - чиновник, занимающийся подбором персонала в муниципальный совет и в ряды муниципальных чиновников. Подчиняется главе города
✦ Архивариус - чиновник, отвечающий за городской архив. Подчиняется главе города;
✦ Глашатай - чиновник, обнародывающий послания главы города к своим жителям;
✦ Смотритель темницы - чиновник, заведующий городской тюрьмой и работой судебных приставов. Подчиняется капитану стражи;
✦ Палач - чиновник, осуществляющий приговоры, принадлежащие к высокой мере наказания. Подчиняется капитану стражи;
✦ Ревизор - чиновник, собирающий налоговые подати, а так же проверяющий отчеты владельцев лавок и т.д. Подчиняется казначею;
✦ Цеховой адвокат - чиновник, занимающийся урегулированием несудебных споров между цехами, семьями и т.д. города. Подчиняется мировому судье.
Так же стоит упомянуть о таком явлении, как лорд-протектор (о котором шел косвенно разговор ранее). Во время расцвета империи лорды-протекторы представляли интересы императора в отдаленных местностях, управление которыми из столицы было делом проблематичным из расчета расстояния. Ныне, после всеобщего хаоса, империя потеряла связь со своими владениями в Неверете, посему должность лорд-протектора потеряла свою надобность.
Как мы уже знаем, лордов-протекторов назначает Сенат (в частности, сам император), для управления административной единицей империи. Казалось бы, лорды-протекторы во всем подотчетны Сенату и императору. Де-юре, это естественно, так. Но де-факто все складывается значительно иначе.
В ранние периоды данного государства, империя представлялась феодальным сообществом. Вся страна представляла собой лоскутное полотно, у каждого вассала императора была личная армия, которой он оборонял свой город, свою землю. Что, естественно, рождало постоянные междоусобные войны. Спустя множество десятилетий постоянных смут, сей режим был отброшен - каждый город, в пределах государства, является собственностью императора. В удаленных от столиной области городах и землях, прикрепленных к ним, правили избранные им лорды-протекторы (избираемые из числа аристократов). После последнего восстания аристократичных Домов, избрание управленцев передали Сенату, что, впрочем, практически ни на что не повлияло (если монарху будет угодно, он сместит одного наместника другим). Каждый из лордов-протекторов представлял собой волю императора, руководил гарнизоном, собирал налоги, обеспечивал правопорядок на отведенной ему территории.
Быть лордом-протектором являлось делом довольно хлопотным (едешь далеко, местные тебя не слишком жалуют, нужно обеспечивать приток золота в столичную область, соблюдать порядок), но в тоже время престижным и прибыльным. Часть налогов шла в личный карман лордов-протекторов, порой, даже большая ее часть. Не помогали даже ревизоры из столицы, которые с легкостью покупались наместником. Посему влияние на монарха в Сенате теми или иными аристократическими Домами стоило весьма дорого - чтобы получить должность наместника для какого-либо члена из своей семьи, главы Домов были готовы на многое.
ОБЩЕСТВО
Не все члены общества Империи находятся в прямой зависимости от дворян, но они подотчетны аристократам. Другими словами, члены не-аристократического происхождения обладают относительной свободой от высоких господ, между ними возможны договоры купли-продажи, причем нижестоящие могут отказаться от выполнения каких-либо работ, если им это не сулит выгоды (или же по собственному желанию). При этом, аристократы, чтобы их работы выполняли лица нижестоящих классов, могут им платить, как наемным рабочим. Это не касается немногочисленной прослойки рабов.
Номинально, в империи существует три сословия, имеющие регламентированные права и обязанности перед государством, высшее, среднее и низшее. Несмотря на это, так же существует и четвертое сословие, почти бесправное, которое именуется просто - изгои.
АристократияАристократия - голубая кровь империи, представители того или иного аристократического Дома. В свою очередь, Дом - это клан, семейство, заслуги представителей которого высоко оценены императором. Дом обладает особыми полномочиями (право голоса в сенате, аристократы не облагаются налогом, могут иметь в собственности землю и т.д.). Разделяются Дома на три категории, отмеченные особым словом-приставкой, обозначающей степень главенства:✦ Правящий - верховный, императорский дом;
✦ Великий - сюзерены императора, обладающие большим политическим весом, члены которых могут претендовать на должность лорда-протектора. Как правило, владеют значительными землями в пределах империи;
✦ Малый - вассал-оруженосец. Составляют основную массу аристократов, имеют, как правило, мало земельных наделов. Входят в Сенат. Учитывая их количество, именно от голоса членов малых Домов зависит решение того или иного вопроса, поднимаемого Сенатом.Передача в наследство феода регламентировано законом: наследник феода может быть только один, обязательно лицом мужского пола и обязательно старшим из детей, феод не может быть поделен между детьми. Младшие сыновья получают наследство лишь в денежном эквиваленте, в дальнейшем они сами избирают свой жизненный путь (обычно идя на военную/государственную службу). Соответственно, если прямой наследник умирает, автоматически наследником становится старший из оставшихся братьев. В случае, если по прямой линии не имеются таковые, учитываются побочные линии. В особых случаях, если претендентов несколько, император сам может назначит наследника, выбирая из претендентов и учитывая их кровное родство, чистоту крови и собственные предпочтения. Так же существует правило династического брака, указывающее на невозможность смешения крови между представителями от разных рас (исполняется только для наследников). Исключением из правил являются полуэльфы (которые, в свою очередь, при следующем браке обязаны связать себя узами с человеком).
МещанеМещане - это рядовые городские обыватели, живущие за укрепленными стенами. Некоторые из них богаты, некоторые бедны, но и те и другие, как правило, достаточно состоятельны, чтобы платить подати и обеспечивать себе жилье и пропитание. Не имеют права иметь своей земли, но могут ее арендовать у аристократов. К мещанам относят следующие категории граждан:
✦ Чиновники - к данной группе относят тех мещан, кто занимает правительственные/муниципальные должности. Они довольно богаты (зарплаты не слишком большие, но взятки они берут исправно), они не платят налогов, почему и не пользуются популярностью у нижестоящих групп;
✦ Священнослужители - как правило, эта категория мещан пользовалась большим уважением и почетом, в отличии от остальных. Но после войны небожителей, к этой категории мещан относятся весьма неровно. Не имеют особого достатка и освобождены от податей;
✦ Солдаты и городские стражи - мещане или бывшие крестьяне, которые посвятили себя защите своего государства и закона. Первые - пользуются успехом у женщин, а так же к ним благосклонно относится народ. Ко вторым более неприятное отношение - в частности из-за хамского обращения к нижестоящим и очень распространенное взяточничество;
✦ Торговцы и ремесленники - как правило достаточно богатые жители, хоть и платят налоги (к слову, для этой категории процент выше, чем для нижестоящих). Еще в эту же категорию относят ростовщиков и прочих предпринимателей. Так же сюда относят и ученых с магами (если они открыли лавку или предоставляют свои услуги. Хотя, с последним примером - кто будет кричать о своих финансовых достижениях? Ревизоры таки не дремлят);
✦ Наемные рабочие - данная группа целиком и полностью состоит из остальных граждан королевства, проживающих на территории городов, посему является и самой большой. Слуги, писцы, прядильщики, пекари, официантки - все относится к ним.
Низшее и среднее сословие дает возможность девушке приобрести отцовский социальный статус в обществе. Напротив, принадлежность к высшему сословию накладывают на дев определенные обязательства - девушки остаются в доме своих родителей до той поры, пока не выйдут замуж, а после они приобретают статус мужа. Стоит отметить, что если девушка - раб, то она может получить статус мужа и стать свободным человеком, без каких либо долговых или иных обязательств. Муж ее также не будет должен бывшему рабовладельцу. Но стоит упомянуть, что перед подобной свадьбой необходимо согласие хозяина (что возвращает нас, в большинстве случаев, к необходимости выплаты/компенсации).
Ряд исторический прецедентов расширили права женщин в социальном плане - они вольны свободно путешествовать (все сословия, кроме рабов), наследовать и распоряжаться имуществом (низшее и среднее сословие), вступать в ряды императорских войск или городской стражи (все сословия, с оговоркой для высшего - только офицерские должности после обучения) и некоторые иные.
Теги: Тег, вот так вот тэг, ляляляля